記者從市場監(jiān)管總局12月23日召開的食品安全專題新聞發(fā)布會上獲悉:市場監(jiān)管總局制定《直播電商經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的相關工作程序已基本完成,即將于近期發(fā)布實施。
近年來,直播電商以其互動性強、傳播范圍廣、交易效率高等特點,成為食品銷售的重要方式。與此同時,食品直播電商領域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多,社會反映強烈,但相關法規(guī)制度尚不健全。市場監(jiān)管總局高度重視網絡食品新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,研究制定一系列的制度措施,制定出臺這個《規(guī)定》就是要加強對直播電商經營者落實食品安全主體責任的嚴格監(jiān)管,進一步壓緊壓實直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構等各相關主體的責任,從規(guī)范經營行為、強化監(jiān)管措施、細化處罰標準等方面作出規(guī)定:
一是明確直播電商平臺經營者在審查登記、直播營銷人員培訓、食品安全風險自查、食品安全風險管控、食品安全違法行為處置等方面的責任。比如,明確要求直播電商平臺經營者將直播間運營者主體資質、直播經營的食品以及直播行為是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定納入《食品安全風險管控清單》,作為管控的重點內容,建立“智能監(jiān)測、排查調度、快速處置”等工作機制,壓實平臺責任,避免風險管控流于形式。
二是明確直播間運營者、直播營銷人員在信息公示、事前合規(guī)審核、食品相關信息發(fā)布、抽樣檢驗等方面的責任。比如,從直播前、直播中到直播后三個階段對直播間運營者應當履行的義務進行規(guī)范,針對直播營銷人員的不同情形分別提出要求,明確其應當依法建立并落實食品安全管理制度和嚴格的選品制度,配備相應的食品安全管理人員。
三是明確直播營銷人員服務機構在直播營銷人員培訓和日常管理、選品等方面的責任。比如,要求直播營銷人員均應建立事前合規(guī)審核機制和食品抽樣檢驗管理制度,真實、全面、準確發(fā)布食品相關信息,不得通過直播間經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。
四是明確直播電商經營者違反本規(guī)定須承擔的法律責任。比如,明確不得通過直播間經營的食品類別,細化了不履行法定義務的具體情形,通過適用相關法律、法規(guī)、規(guī)章或者新設處罰條款,明確處罰依據,增強《規(guī)定》的針對性和可操作性。
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